谋创新就是谋未来，抓创新就是抓发展。创新是转型升级的最大推动力。”“当今世界的竞争，说到底是人才的竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。”“让各类人才充分集聚，让智慧才华充分施展，进一步形成聚天下英才共建浙江、发展浙江的生动局面。”……近期，我市出席省第十四次党代会代表在审议省党代会报告时，结合宁波实际，聚焦“创新强省”“人才强省”展开热烈的讨论，畅谈感受、献计献策。
正视问题 剖析不足
“此次党代会报告，再三强调了实施创新驱动发展战略的重要性，也指出了我省科技创新、高等教育和人才支撑等方面的问题。这些问题是客观存在的，和北上广深等一线城市相比，浙江各城市的科技创新确实还有一些差距。”省党代会代表、宁波激智科技股份有限公司董事长张彦发表了他的看法，他是宁波第一批引进的“国家千人计划”人才。
实施创新驱动发展战略，关键靠人才。近年来，宁波通过大力实施“3315计划”，推行“妈妈式服务”，出台人才发展新政，吸引了一大批海外高层次人才集聚甬城。据统计，截至2016年底，我市人才总量突破200万人，自主申报入选国家、省“千人计划”人才五年间分别增加4.2倍和3.8倍。
不过，科技创新能力不强、创新人才供给不足，仍然是制约宁波经济转型升级的突出短板。为此，2016年6月召开的中共宁波市委十二届十一次全体（扩大）会议，把“科技创新”作为宁波急需补齐的第一块短板。
“以高校为例，不仅需要立德树人，更应该成为培养创新能力、优秀人才的高地。这些年，宁波高等教育虽取得长足进步，但是还缺乏高水平研究型大学的引领，缺乏国家重点实验室及平台，缺乏卓越的领军人物——对于世界各地的优秀人才来说，吸引力还不够，虹吸效应还不明显。”省党代会代表、市委教育党工委书记朱达说。
省党代会代表、市委组织部常务副部长朱金茂说，报告中反复强调要“建设高素质干部队伍，打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的浙江铁军”，但在现实中，不少通过统一招录的年轻公务员，考前培训痕迹重，缺乏相应的专业技能，容易出现人岗不相适或者业务素质不够强的问题，最终影响了科学决策、为民服务的效果。
创新机制 补齐短板
科学技术是第一生产力，创新是第一驱动力，人才是第一资源。
针对目前存在的创新动力不足和人才短板，朱达建议，高等教育发展要做到“质”“量”并举，做到结构合理、特色鲜明、内涵发展，建立更为灵活的办学机制。同时，通过深化和国内外名校大院的深度合作，不断提升自身的办学能力，为“名城名都”建设提供智力支持和人才保障。
省党代会代表、市委组织部副部长、市人力社保局党委书记、局长陈瑜说，我市正在孕育新一轮引才计划，包括人才引育五网体系建设计划、民间优才万人计划、千名国际化人才培养计划、人力资源服务业提质计划等，以更加灵活的体制机制和更为优惠的人才政策吸引人才、留住人才，把宁波打造成为人才生态最优市。“我们要对照省党代会目标，主动对接‘中国制造2025’试点示范城市建设、智能经济发展等，既引进一批高大上的创新型科技领军人才和战略科学家、紧缺型人才，又培养一批接地气的‘大港工匠’、‘首席工人’、高级技师等实用型人才，切实提高人才工作与经济发展的契合度”。
作为我省首个“千人计划”产业园所在地的余姚，在此次人才竞争中酝酿新一轮的政策体系。省党代会代表、余姚市委书记奚明说，引进一个高端人才，带动一个产业行业发展，余姚已经尝到了高端人才集聚带来的“甜头”。目前，余姚正在推进“1135”工程，整合10亿元的政策资金以及100亿元的产业资金，用3年时间重点扶持重大平台、重大产业、重点人才、重点企业以及重点项目，特别是要加大对重点人才的引育力度，进一步做大做强“人才经济”。
省党代会代表、镇海区委书记林雅莲表示，“八八战略”是优势论，也是方法论。镇海要积极探索“八八战略”的实践载体，充分发挥区位优势，实施创新驱动发展战略，努力打造宁波城市北中心。要充分发挥宁波北高教园区人力资源优势，加快推进中官路创业创新大街建设，努力打造国内一流的创业创新高地。要充分发挥人脉资源优势，加快集聚国内外高层次人才，努力打造“厚德镇海”“书香镇海”。
