时间: 2012-11-12    来源：金华日报

文化产业是国民经济支柱性产业。党的十七届六中全会做出了深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署。金华市委审时度势，作出《关于大力推进文化强市建设的决定》（以下简称《决定》），提出大力推进金华文化产业发展体系建设。金融业应认真学习领会市委《决定》的精神实质,牢牢把握金华文化产业大发展的难得机遇,深化金融服务，加快产业对接，为开创浙中文化大发展大繁荣的新局面做出应有的贡献。

一、金融助推金华文化产业发展正当其时

1.金华文化产业发展面临难得的机遇。金华拥有丰厚的文化底蕴和文化资源，文化产业有很大的发展和提升空间，并已初步形成以东阳影视、义乌会展、市区网游三大品牌为主体，浦江书画、武义养生、磐安中药材、婺城金东包装印刷等各具特色的块状产业发展格局，2011年文化产业年产值超过600亿元。当前，《浙江省文化产业发展规划(2010～2015)》将金华定位为全省重要的文化产业增长极;《金华市文化事业和产业发展十二五规划》明确提出，把文化产业培育成国民经济新的增长点，标志着金华文化产业发展进入一个新的阶段。

2.金融支持文化产业发展，符合经济转型升级、调整产业结构的战略要求。一方面，在金融的支持下，通过大力发展文化项目，开发文化资源，鼓励文化创新，将文化资源优势转化为产业优势，培育新的经济增长点和结构调整的支撑点；另一方面，文化产业的发展开阔了金融服务的空间，是金融业自身拓展客户基础的新渠道，实现利润增长的新源泉，增强品牌影响力的新途径。

二、“影视通宝”———金融支持金华文化产业发展的成功实践

近年来，中行金华市分行认真贯彻落实银监会等九部委联合制定的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》和金华市委《决定》要求，将文化产业定位为扩大客户基础、优化资产结构的重点新兴业务领域，不遗余力加以支持。截至2012年9月末，对文化产业的贷款余额近17亿元，较2010年增长32%。而这其中，“影视通宝”产品便是支持金华文化产业发展的成功实践。

长期以来，在横店影视产业实验区，由于影视文化企业拥有的无形资产难以评估，加之缺乏有效抵押品，因而很难得到银行信贷支持。园区内的影视文化企业在发展过程中，都不同程度地感到资金紧张的压力。

为有效缓解影视文化企业的资金困难，2010年，中行金华市分行创新推出了全国首个针对影视企业的融资信贷产品———“影视通宝”。在国内缺乏对版权价值认定、评估的情况下，认可企业的影视作品版权和应收账款质押，向影视企业发放贷款，既能盘活企业文化资产，又能解决其融资困难。

今年，为进一步支持影视文化企业做大做强，中行金华市分行将“影视通宝”授信支持范围向后期制作、院线经营等外围服务行业拓展。同时，加强机制创新，将辖属东阳横店支行定位为影视文化特色支行精心打造，配备专业服务团队，为优质入园企业全方位金融服务。截至2012年9月末，“影视通宝”已累计为17家东阳影视文化公司核定11.3亿元授信总量，支持拍摄的影视剧达20多部，取得了良好的社会效益，也成为中行系统支持文化产业发展的成功典范。

三、以全方位金融服务努力推动金华文化产业做大做强

金华市委《决定》明确提出要加快构建文化企业与金融机构的战略合作机制，促进文化与金融资本市场的对接。为此，各金融机构应在正确认识支持文化产业难题的基础上，结合产业发展实际，加快产融对接，实现与金华文化产业的互利共赢。

1.加快产业对接，扩大对文化产业的信贷投放。要紧密围绕金华文化产业发展“2151”工程建设，做好信贷与产业政策的有效对接，重点支持市创意产业园区、横店影视产业实验区等一批成熟度高、成长性好、具有先导性的重大文化发展项目、文化工程建设项目和文化产业园项目，加大对影视制作、网络信息、会展博览等金华优势文化产业的信贷投放。

2.创新信贷模式、优化流程，支持更多的文化企业发展。要结合文化产业自身特征，积极探索、大胆创新适应文化产业发展的金融服务，积极试办无形资产抵押贷款，为文化企业，尤其是中小企业融资扩大选择范围，缓解文化产业贷款难。同时，要针对文化企业的特点提供特殊政策和服务，改进贷款授信制度，简化审批程序，缩短审批时间，为企业提供方便快捷的优质服务。

3.多措并举，创新融资方式，建立多元化的融资体系。要根据每个文化产业客户的需求及发展规划量体裁衣，制定详细全面的金融服务方案。尤其是要加快发展直接融资，支持帮助文化企业借助资本市场上市融资，加大短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等企业债务融资工具的承销力度，提供多元化的融资服务。

4.多方联动，建立有利于文化产业长远发展的金融环境。要加强与保险公司、产权交易、担保机构、评估公司等相关机构的合作，共同探讨文化企业的资产评估、风险鉴定等方面的工作。同时政府也要发挥一定的指导和支持作用，对符合政策导向的文化产业贷款给予贴息支持，对银行贷款损失给予一定的补偿，引导信贷资金向文化产业倾斜，促进产业链的良性循环。

（作者为中国银行金华市分行行长）